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食物中毒应急处置的步骤及关键工作问答
湖北省卫生厅卫生监督局 杨明亮 孙斌 刘进
步骤一
接受与报告食物中毒信息
(一)收到食物中毒信息时应该做哪些工作?
1、做好登记;
2、及时报告。
(二)如何登记?
1、询问并登记食物中毒的基本信息:(1)食物中毒报告人的姓名,性别,职业,联系电话;(2)食物中毒报告的时间、方式;(3)发生食物中毒的时间、地点、中毒人数、中毒的症状及严重程度等;(4)所采取的控制措施及其效果等等。
2、在登记食物中毒基本信息时,还应注意:(1)对来源于上级部门的食物中毒信息,要掌握领导的指示或要求;(2)对来源于下级机构食物中毒信息,要针对所提出的要求或问题,提出指导意见;(3)对来源于医疗机构的食物中毒信息,应要求医疗机构保存病人呕吐物、排泄物等样品;(4)对来源于消费者投诉的食物中毒信息,应按属地管辖的原则处置。
(三)如何报告?
1、接到食物中毒信息报告后,应立即直接向本单位领导汇报,并提出处理建议或意见;
2、本单位领导接到报告后,应及时做出决策,并报告上级主管部门。
步骤二
做好赴现场调查及控制食物中毒前的准备工作
(一)赴现场控制处置食物中毒前应该做哪些准备工作?
1、组织食物中毒爆发控制队;
2、清点采样工具;
3、清查执法文书;
4、准备取证工具;
5、复习或查阅相关食物中毒资料;
6、通知实验室做好相关检测的准备;
7、调集车辆。
(二)如何组织食物中毒爆发控制队?
1、根据食物中毒的具体情况,食物中毒爆发控制队的人员应由卫生监督、流行病调查、检验、医疗救治、后勤保障等人员组成。
2、确定食物中毒爆发控制队的负责人或队长,并明确任务、授予权力。
(三)需要准备哪些采样工具?
1、采样工具与容器:盛装液体、固体样品的容器,以无菌为主;辅助工具(记号笔、粘性包装袋、防水标签);以及摄子、匙、吸管、酒精灯、无菌消毒液等;
2、送样容器:适于低温保存的容器;
3、无菌采样的服装:干净的实验室工作服、手套、口罩等。
(四)需要准备哪些执法文书/调查表格?
1、行政执法文书:现场检查笔录、询问笔录、卫生监督意见书、责令改正通知书、行政控制决定书、样品采样单、封条、证据保存决定书。
2、食物中毒调查表:流行病学个案调查表,食物中毒登记表。
(五)需要复习或查阅哪些相关食物中毒资料?
1、根据食物中毒的具体情况,复习或查阅相关食物中毒资料,掌握其特点及有效的防控措施;
2、依法可采取的行政控制措施。
(六)如何通知实验室做好相关检测的准备工作?
1、告知食物中毒的基本情况;
2、提出拟检测的实验室项目以及检测的时间;
3、请求派专业人员赴现场进行无菌采样或提供无菌采样的工用具、容器等。
(七)需要准备哪些调查取证/交通工具?
1、调查取证工具:照相机、摄像机、录音笔等;
2、交通工具:现场检测车、食物中毒爆发控制队用车、指挥车、救护车等。
步骤三
做好到达现场后第一时间的工作
(一)到达现场后第一时间应该做哪些工作?
1、核实相关信息,包括食物中毒的严重程度、发展趋势、以及所采
取的措施及效果;
2、控制食物中毒态势的发展,包括救治病人、控制食物、保护高危人群;
3、对食物中毒爆发控制队进行分工,包括流行病学调查、食物和环境调查、实施行政控制措施等方面;
4、做好协调,及时协调各部门的现场工作;
5、及时报告,向本单位领导或派遣部门报告现场食物中毒情况及拟采取的措施。
(二)如何核实食物中毒信息?
1、向当地卫生行政部门或卫生机构,进一步了解食物中毒的信息,确定爆发、临床诊断,重点掌握中毒患者的救治情况、食物中毒的发展态势以及现场食物中毒处置的要求;
2、现场查看食物中毒患者及其救治的情况。
(三)如何采取食物中毒控制措施?
1、有效救治食物中毒患者,并视救治情况的需要,及时请求上级调配医术精湛的医务人员,全力施救。
2、采取行政控制措施,有效控制引起中毒的可疑食物,保护高危人群。一般情况下,应按属地管辖的原则,由食物中毒发生地的当地卫生行政部门依法采取行政控制措施。
(四)如何进行食物中毒爆发控制队人员的分工?
1、对进入现场的食物中毒调查人员或爆发控制队人员实行统一调配,统一指挥,统一行动方案。
2、根据现场食物中毒调查人员或食物中毒爆发控制队人员的专业情况,科学组建流行病学调查组、食物及环境调查组、行政措施控制组;必要时,可以请求上级部门增加现场食物中毒调查或控制人员。
(五)如何做好协调工作?
1、向食物中毒应急指挥部或领导小组报告现场的食物中毒调查控制工作方案,并取得同意。
2、根据食物中毒调查控制工作的需要,加强与其他部门的配合,并取得其支持。
3、现场食物中毒调查人员或食物中毒爆发控制队人员应注意与媒体的关系。一般情况下不宜直接向新闻媒体透露食物中毒的调查控制情况。对食物中毒的新闻报道,应由应食物中毒应急指挥部或领导小组统一负责安排。
(六)如何报告现场食物中毒及应急处置的情况?
1、完成第一时间的工作后,应及时向本单位领导或派出单位汇报现场食物中毒及应急处置的情况。
2、应作书面汇报,简明扼要,表述清楚,属行政性公文。
步骤四
开展现场流行病学调查
(一)如何开展现场流行病学调查工作?
1、进行流行病学个案调查;
2、采集样品;
3、收集相关信息。
(二)如何进行个案调查?
1、找到或确定首发病例。
2、确定个案调查的对象,包括食物中毒患者和有共同进餐史而没有发病的人员。
3、按照流行病学个案调查表的内容,认真询问,全项填写。
(三)如何采集流行病学调查样品?
1、及时采集食物中毒患者的呕吐物、排泄物、血液等样品,并了解医疗救治用药的情况;
2、按规定做好样品的登记、保存及运送。
(四)如何收集相关信息?
向当地疾病预防控制机构了解当地疾病的流行情况,向当地气象部门了解食物中毒前后的气温变化情况。
步骤五
开展现场食物和环境调查
(一)如何开展现场食物和环境调查?
1、进行食物中毒现场监督检查;
2、采集食物及环境样品;
3、收集相关信息;
4、调查取证。
(二)如何进行食物中毒现场监督检查?
1、对食品生产经营的场所、设备、工具、食物及其生产经营过程进行现场检查或勘查,搜索造成食物中毒的污染问题;
2、制作可疑食物生产或加工的工艺流程图,并依据HACCP原理,分析造成食物中毒的污染点及原因。
3、对食品从业人员进行询问调查,包括对管理人员、采购人员、加工人员、直接为消费者服务人员的询问调查,并做好询问笔录。
(三)如何采集食物及环境样品?
1、根据食物中毒的情况或现场监督检查的情况,及时采集食物样品;对散装食品或烹调餐食应按规定,实施无菌采样、登记、运送。
2、对食品生产加工的设备、工具、物体表面,按规定实施无菌采样、登记、运送;
3、对直接从事食品生产、加工、服务的人员,进行健康检查采样;
(三)如何收集相关信息?
向当地卫生、农业、质检、工商等部门了解食物供应的异常情况,以及食物中毒肇事单位以往的不良记录。
(四)如何进行调查取证?
1、依据法定程序,认真做好现场监督检查笔录、询问笔录;
2、依法进行录音、拍摄取证;
3、收集的相关资料应符合证据的要求。
步骤六
完成食物中毒调查后的工作
(一)食物中毒调查后应该做哪些工作?
1、及时对食物中毒控制措施及其效果进行评估;
2、及时分析流行病学调查、食物和环境调查以及实验室检测的资料;
3、撰写食物中毒调查报告。
(二)如何评估食物中毒控制措施及其效果?
根据食物中毒调查的情况,对先前所采取的控制措施进行现场评估。
如食物中毒的事态得到控制,说明所采取的措施有效;如食物中毒的事态未得到较好的控制,说明所采取的措施存在问题,应及时修正或纠正。
(三)如何进行流行病学调查、食物和环境调查以及实验室检测的资料分析?
1、通过描述性和分析性流行病学调查方法,确定可疑食物、餐次,与中毒关系;
2、运用HACCP原理及方法,分析可疑食物受到污染并导致食物中毒的途径或原因;
3、基于实验室检验的结果,并结合流行病学调查、食物和环境调查的情况,确定造成食物中毒的致病因子。
(四)如何撰写食物中毒调查报告?
1、按一定的格式,撰写食物中毒流行病学调查报告,其格式如下:
(1)小结(Summary)
(2)介绍(introduction)
(3)背景(Background)
(4)方法(methods)
●流行病学方法(Epidemiologic)
●食物及环境调查方法(food and Environmental)
●实验室检查方法(Laboratory and Clinical)
(5)结果(Result)
●流行病学调查结果(Epidemiologic)
●食物及环境调查结果(food and Environmental)
●实验室检查结果(Laboratory and Clinical)
(6)讨论(Discussion)
(7)建议(Recommendations)
(8)附件(Supporting Documentation)
2、撰写食物中毒调查处理的行政报告,向上级领导机关报告。
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