鲁卫办字[2008]56号

各市卫生局，省（部）属医疗卫生单位，四大企业卫生处，厅机关各处室： 　

　 近年来，各地各单位高度重视值班工作，值班制度逐步完善，值班设备不断改善，值班人员相继落实，在上情下达、下情上报和突发事件信息报告处理中发挥了重要作用。当前，北京奥运会开幕在即，奥运医疗卫生保障工作任务艰巨。这对值班工作提出了新的更高的要求。但从今年我厅进行的几次值班检查来看，不少单位的值班工作还存在一些问题和薄弱环节：有的单位负责同志对值班工作重视不够，管理不严；有的单位值班反应能力还有待进一步提高；个别单位还存在脱岗和用移动电话值班等问题。为切实加强卫生值班工作，确保奥运会和残奥会顺利举办，结合卫生部有关通知要求和我省实际，现提出以下要求：

　 一、充分认识值班工作的重要性，切实加强对值班工作的领导

　 行政值班是各项工作的重要组成部分，是公共服务的窗口，起着沟通内外、联系上下的重要作用。做好卫生系统值班工作，及时准确报告重要信息，快速、妥善处置各类突发事件，对于保证各项卫生工作正常运转、维护社会稳定、保障人民群众生命安全和身体健康具有重要意义。各地各单位要提高对值班工作重要性的认识，切实加强对值班工作的领导，主要负责同志要定期听取值班工作汇报，研究解决值班工作中存在的问题。要关心值班人员的工作和生活，妥善解决值班人员的轮休、值班补贴等问题。特别是在当前抗震救灾、防汛抗洪工作中以及奥运会期间，各地各单位要切实做好值班工作安排，加强值班工作力量，保持工作敏感性，落实工作责任制，对各类卫生事件做到早发现、早报告、早处理，确保信息通畅、运转高效。

　 二、落实完善各项措施，确保值班工作有效开展

　 ㈠健全值班制度。要建立值班工作领导责任制，主要负责同志对值班工作承担主要领导责任，办公室主任或相应机构负责人对值班工作承担具体领导责任，值班人员对值班工作承担直接责任。要严格实行24小时值班制度，建立健全领导带班的工作机制。要建立健全交接班制度，当班的事务原则上要当班处理完毕，做到不拖拉、不推诿，未处理完毕的事情要做好交接工作。

　 ㈡加强值班力量。要选派责任心强、熟悉业务、有较强协调能力的在编人员承担运行政值班工作，坚决杜绝临时借调人员、实习学生值班或代班现象，确保值班工作任务及时、有效完成。要加强对值班人员的培训，通过政策理论和业务技能的学习，不断提高值班人员的政策理论水平、公文处理能力、综合协调能力和现代化办公设备使用能力，增强服务意识，提高工作水平。

　 ㈢改善基础设施。要按照先进、实用的要求为值班室配备计算机、长途电话、传真机、复印机和网络设施等必需的办公设备，并定期维护、及时修理，保证正常使用。值班室要有值班人员夜间休息室，配备床、被褥等必备用品，以满足值班工作需要。值班室既是重要的工作场所，也是机要重地，值班室的建设要符合保密要求，值班人员要遵守保密规定。

　 ㈣保证联络畅通。要定期排定值班表，特别要明确夜班和节假日值班人员，并确保值班人员及时到岗。值班人员在值班期间要坚守岗位，不得脱岗、串岗，不得使用移动电话值班。要做好值班人员工作交接，防止出现空档，保证值班电话24小时畅通。

　 ㈤严肃值班纪律。对值班工作中的好经验、好做法和好典型要通报表扬；对于因措施落实不到位或工作失误造成突发事件信息和其他重要信息报告不及时、不准确的，要给予通报批评；造成重大失损的，要按照有关规定严肃追究责任。

　 三、及时准确上报信息，切实提高信息报送质量

　 各地各单位要进一步加强日常政务信息和突发公共卫生事件信息报送工作，特别要高度重视抗震救灾、防汛抗洪、奥运医疗卫生保障工作信息的报送。遇有紧急重大情况，必须坚持信息先行、快速反应的原则，在第一时间向我厅报告；来不及形成文字材料的，可先电话报告，并跟踪掌握事态进展和处理情况，注意做好续报和情况反馈工作。要采取有效措施进一步提高上报信息质量，完善信息报送系统，指定专人负责信息收集、整理和报告工作；信息中涉及的基础资料和数据要仔细核实，做到准确无误；对于需要我厅予以指导、协助解决的事项要在信息中重点体现。

　 二〇〇八年七月二十一日